你能相信吗?在一项总额达21亿美元的招标中,单艘护卫舰的预算高达5亿美元,眼看着大好机会就在面前,然而中国船厂竟然没有任何回应,连标书都未递交。许多人对此感到震惊,明明是一个丰厚的商机,为什么会选择放弃?其中的原因其实相当复杂,远比表面看起来要深刻得多。
回顾早先中泰合作的S-26T潜艇项目,这项工程前后经历了整整九年,最近才签署了补充协议,勉强落下帷幕。最初该项目规划使用德国柴油机,然而由于对方的禁令,该供应链被突然切断,项目竟然停滞了五年,直到最后才决定用中国产的柴油机,首艘潜艇预计要到2028年才能交付。这种明显的教训让人很警醒,谁会傻到再重复同样的错误呢?
这次泰国推出的护卫舰招标,则要求更多。诸如雷达、火控系统和垂直发射装置等核心组件,明确规定必须由欧美厂商提供。换句话说,若是中国船厂中标,实际上就是在为欧美的核心设备拼装船壳,赚取微薄的加工费用,后续面对复杂的流程和不确定的欧美供应,也唯有自己承担所有风险。
与印尼的新订单相比,二者的性质截然不同。2025年10月,印尼国防部长正式宣布采购42架中国制造的歼-10战斗机,总额超过90亿美元,随后又追加了7艘护卫舰、3艘潜艇及多艘导弹艇和反舰导弹,形成了一整套的中国产海空作战系统。这两个订单明显不同,泰国的护卫舰委托无疑是空心的,没有核心技术的支持,也难以建立长期客户关系。而印尼的订单则是实打实的综合合作,战机、潜艇和导弹都是中国装备,接下来的培训、维护和系统升级也意味着将形成持久的商业合作。
许多人对于当前中国造船业的产能可能还不太了解,2025年的官方数据显示,中国造船完工量占全球市场的56.1%,新接订单量占69%,手持订单量也达到66.8%,三项数据均创下历史新高。中国船舶工业行业协会的副会长曾直言,国内船厂的订单已经排到三到四年后,生产任务已经相当饱和。在这种情况下,再去接薄利、多风险且只能看西方供应商脸色的代工单,显然从商业角度讲是不合逻辑的。
以往,国内造船业订单不多时,甚至会接手一些利润微薄的项目,但如今已经全然不同,优质的大订单正等待着履行,再也没有理由去浪费宝贵的生产能力在这样的低价值订单上。
深究此事,中国的军工出口正经历着结构性的升级。从2021到2025年,中国的武器出口预计占全球总量的5.6%,跻身前五名。更重要的是,出口模式正在发生变化,从单一装备的出售,逐渐转向输出完整的作战体系。
有全国人大代表早已提到,军贸应当从产品出口转向体系输出,因为体系化作战正是未来军事装备发展的大趋势。例如,巴基斯坦引进的歼-10CE战机在外军空战中取得佳绩,除了战机本身的技术,还有配套的导弹系统和预警系统作为支持,充分展现了体系输出的优势。
现在这一成熟模式也体现在印尼的订单中,未来中国还将为印尼提供预警机,帮助其建立完整的作战数据链。这一切实实在在地提升了客户的作战能力。
对此次泰国的护卫舰招标,中国也并非毫无道理。每个国家都有自己的国情和采购习惯,泰国坚持的采购模式本身并没有绝对的对错。然而,显然,中国已经不是十年前那种只要有订单就会接的国家了。
如今,中国造船厂的产能达到饱和,技术能力足以独立提供完整舰载系统,且还在排队处理更高价值的订单。因此,接下这种不赚钱且还要看人脸色的生意,显得格外不划算。这次中国军工主动退出泰国护卫舰竞标,实际上是在筛选合作伙伴,只选择真正愿意进行深入战略合作的国家,而不是把中国当作廉价组装车间的角色。这一选择反映出在全球军贸的博弈中,中国如今拥有的筹码与十年前已经截然不同。